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    中共广元市投资控股(集团)有限公司委员会关于印发《广元市投资控股(集团)有限公司党务公开实施方案》的通知
    [ 作者:admin    更新时间:2012-9-24    文章录入:admin ]

    广国投党发[2011]33

     

    中共广元市投资控股(集团)有限公司委员会

    关于印发《广元市投资控股(集团)有限公司

    党务公开实施方案》的通知

     

    各总支、支部:

    《广元市投资控股(集团)有限公司党务公开实施方案》已经集团公司党委研究同意,现印发你们,请认真组织实施。

    特此通知。

    附:《广元市投资控股(集团)有限公司党务公开实施方案》

     

                         一一年十一月二十八

     

    党务工作实施方案

     

    为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,进一步扩大党内民主,增强党组织工作透明度,使广大党员更好的了解和参与党内事务,确保集团公司党务公开工作健康有序,按照市委、市国资委党委的要求,结合公司实际,特制定本实施方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以发扬党内民主,加强党内监督,扩大党员和职工对党内事务的知情权、参与权和监督权,增加党的工作和党内事务的透明度,不断增强党员和党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目的,把党务公开与加强集团公司党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强各级党组织和党员的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念,努力保证市投资集团公司和谐、稳步发展。

    二、基本原则

    (一)服务发展,促进和谐。紧紧围绕中央、省委和市委的决策部署,努力营造科学发展、协调发展的良好环境,确保党务公开融入全市工作大局,服从和服务于改革发展稳定的大局,进一步密切党同人民群众的血肉联系,促进社会和谐。

    (二)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

    (三)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下和自下而上相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。除涉及党和国家秘密等事项依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实准确,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。

    (四)统筹兼顾,改革创新。把党务公开和本单位政务公开有机结合起来,相互促进、协调运转。要积极适应基层党组织民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,提高党务公开的针对性和有效性,努力探索党员发挥作用的途径和方式。

    (五)结合实际,加强指导。坚持从集团公司实际出发,围绕党组织自身建设的需要和职工群众了解党内事务的愿望推进党务公开,突出重点,创新形式,讲求实效。

    三、目标任务

    201111月底,市投资集团党委全面实行党务公开,覆盖面要达到100%。

     

    四、党务公开的内容

    党务公开要坚持全面、真实、具体、合法,从涉及党员和职工群众切身利益的实际问题入手,凡是党员、干部和职工群众关心的热点问题,容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,只要不涉及党和国家秘密的,都应根据党内监督的重点内容和有关制度的要求在最大限度上进行公开。重点是以下八个方面:

    (一)党组织决议、决定及执行情况。主要包括:执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本单位“三重一大”事项的决策及执行情况,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

    (二)党的思想建设情况。主要包括:党总支年度学习计划及落实情况,班子成员学习情况,年度党建主题活动安排和综合创建活动开展情况等。

    (三)党的组织建设情况。主要包括:党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、评选先进,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。

    (四)党风廉政建设情况。主要包括:执行廉洁自律规定和个人重大事项报告制度的情况,贯彻“三重一大”事项集体决定制度的执行情况,落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制情况,班子成员述职述廉情况,维护群众利益情况,党员领导干部违纪违法案件查处情况等。

    (五)领导班子建设情况。主要包括:领导班子职责分工和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。

    (六)干部选任和管理情况。主要包括:干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。

    (七)联系和服务党员、群众情况。主要包括:听取、采纳党员意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

    (八)其他内容。包括根据本单位工作实际或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

    五、公开程序

    1.制定目录。按照市国资委《党组织党务公开指导目录》中确定公开事项,结合本单位实际,明确本单位党务公开的内容、范围、方式和时限等。党务公开目录可根据公司重点工作的变化情况作适时调整。

    2.实施公开。各总支、支部党务公开依照目录进行。公开的时限应与公开的内容、范围相适应。如有目录外需要公开的事项,各总支、支部应制定工作方案,报经集团公司党委审核同意后进行公开。

    3.收集反馈。在党务公开实施过程中,可通过设立意见箱、热线电话等形式,认真收集、整理党员对党务公开工作的意见和建议,及时将处理和落实情况予以公开,将结果向党员反馈,接受党员和职工群众监督。

    4.归档管理。各总支、支部对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。

    六、党务公开的方式

    根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。根据党务公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报等方式进行公开。适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、印发文件、定期通报和查阅资料等形式进行公开。适宜向全体职工或社会公开的,要按照因地制宜、灵活多样、简便实用、方便群众、便于操作的原则,采取会议简报、公开栏、内部网络和电话等形式进行公开。

    七、方法步骤

    (一)宣传发动(10月)

    1、成立机构,加强宣传。为确保党务公开工作的顺利推进,集团公司成立党务公开工作领导小组,具体负责党务公开工作。各单位要采取多种形式进行宣传发动,营造活动氛围,提高党员干部和职工群众参与、监督党务公开工作的积极性。

    2、制定方案,落实部署。根据本单位实际情况,在广泛征求党内外干部群众的意见的基础上,研究确定本单位党务公开的内容、方式等,制定本单位实施方案,并召开相关会议进行落实部署。

    3、上报方案,备案待查。11 25 日前,将本单位的党务公开工作实施方案上报集团公司党务公开工作领导小组办公室。

    (二)组织实施、全面推进(11月)

    按照党务公开的有关规定要求,各总支、支部应利用公示栏、会议、内部网络、意见箱和电话等形式进行党务公开。集团公司党务公开工作领导小组办公室对有关内容进行归纳整理。

    (三)总结提高阶段(12月)

    总结开展党务公开好的做法和经验,广泛交流,取长补短,促进党务公开工作得到不断完善,形成长效机制。

    1、集团公司党务公开工作领导小组成员参加,各部门交叉进行的座谈会、交流和研讨,互相学习、取长补短,进一步对公司党务公开工作进行充实、完善和提高。

    2、搞好公司党务公开工作总结,找出差距,形成经验,书面上报工作情况,迎接各级的检查验收。

    (四)建章立制阶段(12月)

    完善各项制度,建立健全党务公开工作长效机制,使党务公开工作规范化、程序化和制度化。

    八、具体要求

    1、加强组织领导。为确保党务公开工作顺利进行,集团公司党委成立党务公开工作领导小组(名单附后),负责集团公司系统党务公开工作的组织协调和监督指导,确保党务公开工作健康开展。

    2、完善内容。根据公司经营工作实际,不断对党务公开的内容进行细化和补充完善。

    3、重视整改。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议,要及时整改和反馈,重要事项和重大问题应当及时上报集团公司党委,办理情况和结果应当视情况公开。对以真实姓名署名反映问题的,应当将处理结果向反映人专门反馈,听取其意见。

    4、严格考核。将党务公开工作作为党建工作目标考核和领导班子考核的重要内容,作为评优评先的重要依据。对不按规定进行党务公开,不及时解决党员和职工群众反映的问题,侵犯党员民主权利的党组织或负责人要进行批评教育;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。

    附:1、市投资集团“党务公开工作领导小组成员名单”

            2、市投资集团《党务公开指导目录》

    附件一:

    中共广元市投资控股(集团)有限公司委员会

     “党务公开”工作领导小组名单

     

      长:张丕忠    集团公司党委书记、董事长

    副组长:马      集团公司党委副书记、总经理

      员:闫      集团公司党委委员、副总经理

    袁仕荣    集团公司党委委员、纪委书记

            罗志林    集团公司党委委员、工会主席

    赵德军    市供排水公司党总支书记、总经理

                  市房产公司党总支书记、总经理

            陈俊林    市长风建设公司党支部书记、经理

                  市广纺中心党支部书记、副主任

                  集团公司纪委副书记、人力资源部经理

            李明辉    集团公司办公室副主任

    领导小组办公室设在集团公司党办,办公室主任由闫斌同志担任,负责日常工作。

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